五部門聯合印發《關于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》

加大金融支持廣州南沙建設力度

中國人民銀行網站5月12日消息，近日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局、廣東省人民政府聯合印發《關于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》。

關于總體要求，《意見》明確，加大金融支持南沙建設力度，進一步強化南沙對粵港澳大灣區高質量發展動力源的支撐作用，將南沙建設成為我國金融業對外開放試驗示范窗口、金融創新功能承載區、粵港澳大灣區國際金融樞紐重要節點。

《意見》從完善創新創業金融服務、加強社會民生領域金融服務、發展特色金融服務、推進粵港澳金融市場互聯互通、開展跨境金融創新與交流、完善金融監管機制等方面提出30條重點舉措，推動廣州南沙在粵港澳大灣區“新發展格局戰略支點、高質量發展示范地、中國式現代化引領地”建設中更好發揮引領帶動作用。

在完善創新創業金融服務方面，《意見》提出，支持科技創新產業發展。對符合南沙產業發展導向的企業，支持金融機構在依法合規、風險可控的前提下創新票據貼現產品、增加票據融資支持，加強多元化知識產權金融服務。鼓勵銀行業同外部投資機構合作，探索“貸款+外部直投”等業務新模式。支持保險機構依法合規投資創業投資基金或直接投資于科創企業。

支持高端制造產業發展。支持政府引導基金聚焦南沙重點產業及重點制造產業的關鍵共性技術清單，引導社會資本精準投放。鼓勵金融機構、制造業供應鏈核心企業接入中征應收賬款融資服務平臺，健全信息共享與應收賬款確權機制。支持南沙符合條件的制造企業、科創企業發行科創債和科創票據，探索股債混合型融資模式。推動符合條件的重點制造企業在境內外上市掛牌融資。

支持數字產業發展。支持在南沙建設區塊鏈、人工智能等關鍵數字技術與金融場景融合應用的數據算力中心、研發認證中心、測評中心以及監管平臺等機構。支持廣州數據交易所完善數據流通交易綜合性服務，與香港獲許可的數字資產交易平臺加強合作對接，創新數字資產交易服務方式。

在開展跨境金融創新與交流方面，《意見》提出，擴大金融業對外開放。積極研究加快設立粵港澳大灣區國際商業銀行相關工作。積極引入主權財富基金、家族辦公室、風投創投等多元化投資機構。支持符合條件的港澳投資者依法申請設立證券公司、基金公司，參控股境內期貨公司。高標準建設南沙國際金融島、明珠金融創新集聚區、期貨產業園等平臺，為港澳金融機構跨境辦公提供空間載體。

推進跨境人民幣業務創新。推動更高水平貿易投資人民幣結算便利化。在確保資金使用符合規定、交易行為可追溯的前提下，結算銀行可直接為符合條件的外商投資企業辦理人民幣資本金入賬結算業務，無需開立人民幣資本金專用存款賬戶。境外機構在南沙區銀行開立的人民幣銀行結算賬戶內的資金，在遵守相應利率約定的條件下，可以轉存為定期存款及用于購買大額存單。

中國人民銀行、廣東省人民政府表示，下一步，將會同相關部門推動《意見》各項舉措落實落地，進一步強化金融對廣州南沙和粵港澳大灣區高質量發展的支撐作用，推動大灣區建設再上新臺階，助力金融高水平開放和經濟高質量發展。