2025年“兩新”政策將進一步加力擴圍。1月8日國家發展改革委、財政部公布最新“兩新”政策加力擴圍的27項舉措。

在當日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委副主任趙辰昕表示，2024年“兩新”政策實施對擴大有效投資、提振消費需求、改善社會民生等重要作用和顯著效果。延續2024年好的經驗做法，2025年加力擴圍實施“兩新”政策，目前總體考慮是，增加資金規模，擴大支持范圍，優化實施機制，放大撬動效應，深入推進“四大行動”。

回顧2024：“兩新”政策對擴大投資、提振消費效果顯著

中央經濟工作會議提出，2025年將持續支持“兩重”項目和“兩新”政策實施?；仡?024年，“兩新”工作實施情況進展如何，有何成果？

趙辰昕在發布會上表示，2024年“兩新”工作實施情況可以概括為四個“效果明顯”：激發消費活力效果明顯、拉動投資增長效果明顯、促進產業升級效果明顯、支撐綠色轉型效果明顯。

“四個‘效果明顯’充分證明‘兩新’政策實施對擴大有效投資、提振消費需求、促進綠色轉型、改善社會民生的重要作用和顯著效果?！壁w辰昕表示。

2025年支持“兩新”政策資金總規模將比去年大幅增加

展望2025年，“兩新”工作有哪些新的舉措進一步支持大規模設備更新以及消費品以舊換新？

“今年超長期特別國債用于支持‘兩新’的資金總規模比去年有大幅增加。”趙辰昕在發布會上指出。

具體來看，在推動大規模設備方面，國家發展改革委資源節約和環境保護司司長劉德春在發布會上指出，一是擴圍提標。將電子信息、安全生產、設施農業等3個領域納入超長期特別國債資金支持范圍，提高新能源城市公交車及動力電池更新補貼標準，平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元。二是加力貼息。對符合條件經營主體設備更新相關的銀行貸款本金，在中央財政貼息1.5個百分點的基礎上，國家發展改革委安排超長期特別國債資金進行額外貼息，進一步放大資金撬動效應，切實降低經營主體，特別是中小企業設備更新的融資成本。

消費品以舊換新方面，商務部市場運行和消費促進司司長李剛在發布會上表示，2024年商務部會同各地區和有關部門扎實推動消費品以舊換新，取得了積極成效。

數據顯示，2024全年汽車報廢更新超過290萬輛，置換更新超過370萬輛，帶動汽車銷售額9200多億元，超過3600萬名消費者購買了八大類家電產品5600多萬臺，帶動銷售額2400億元。家裝廚衛“煥新”帶動銷售相關產品近6000萬件，銷售額約1200億元，電動自行車以舊換新超過138萬輛，帶動新車銷售超過37億元。

李剛表示，2025年商務部將重點抓好消費品以舊換新政策落地見效。一是出臺細化措施，確保政策可操作、可實施。盡快出臺汽車、家電、家裝廚衛、電動自行車、手機等數碼產品五個領域的實施細則，明確具體補貼標準、操作流程；同時充分考慮與2024年政策的銜接，確保平穩有序過渡。二是完善工作機制，在總結2024年以舊換新工作經驗的基礎上，進一步優化補貼申請審核和資金撥付流程，完善相關信息平臺功能，提升數據核查比對效率，讓補貼資金更快、更便捷直達消費者。

中央財政已預下達2025年消費品以舊換新首批資金810億

2024年，國家發展改革委、財政部安排3000億元超長期特別國債支持“兩新”，截至目前，“兩新”資金使用情況如何？

財政部經濟建設司司長符金陵在發布會上表示，初步統計，截至2024年底，按已審核通過金額計算，中央財政安排的1500億元消費品以舊換新資金已基本使用完畢，部分地方在提前用完中央資金額度后還主動發力，增加安排地方資金，保障支持政策不斷檔；另外，1500億元大規模設備更新資金按項目法分配，財政部已經將資金全部下達地方，并明確到具體項目。

2025年，財政部將進一步優化資金分配、加大支持力度、加強財政資金的政策聯動。符金陵表示，近日，中央財政已預下達2025年消費品以舊換新首批資金810億元，支持各地做好政策持續實施的銜接工作。其次，對資金需求量大、社會關注度高的部分領域，進一步擴大實施范圍、提高補助標準。對符合條件經營主體的設備更新相關貸款本金，在中央財政貼息1.5個百分點的基礎上，安排超長期特別國債資金進行額外貼息，進一步降低經營主體設備更新的融資成本。(作者王晨曦)